新增 工业产品生产许可证办理指南：目录范围、申请条件与流程

依据《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》（国发〔2024〕11 号）及市场监管总局 2024 年第 25 号公告，继续实施工业产品生产许可证管理的产品共 14 类 27 个品种。

14 类产品包括：建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁、电线电缆、危险化学品、危险化学品包装物及容器、化肥、直接接触食品的材料等相关产品、燃气器具、钢丝绳、人造板、特种劳动防护用品。自 2020 年原由国家市场监督管理总局实施的 5 类产品审批权限下放后，目前均由省级工业产品生产许可证主管部门受理审批。

一、申请条件

• 有营业执照，且经营范围覆盖所申请生产的产品
• 有与生产产品相适应的专业技术人员、生产设备设施与检验手段
• 有完整、准确、有效的技术文件和工艺文件
• 有健全有效的质量管理制度和责任制度
• 产品符合国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求
• 符合国家产业政策的规定

二、办理流程

省级政务服务平台提交申请 → 材料形式审查与受理（申请材料不齐全或不符合法定形式的，自收到之日起 5 个工作日内告知申请人需要补正的全部内容）→ 组织企业实地核查 → 部分产品安排发证检验 → 作出是否准予行政许可的决定 → 颁发《全国工业产品生产许可证》。

三、时限与有效期

受理后一般在 5 个工作日内作出是否准予许可的决定；建筑用钢筋、水泥、危险化学品等产品，在收到《生产许可证企业实地核查报告》后 10 个工作日内作出决定。工业产品生产许可证有效期为 5 年。

四、无证生产的法律后果

未取得生产许可证擅自生产列入目录产品的，依法责令停止生产，没收违法生产的产品，并处违法生产产品货值金额等值以上 3 倍以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。