GB/T 45001-2020 职业健康安全管理体系 要求及使用指南

GB/T 45001-2020《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》（等同采用ISO 45001:2018）取代了此前的GB/T 28001-2011（OHSAS 18001）。它为组织提供系统的职业健康安全（OH&S）管理框架，目标是防止工作相关的伤害和健康损害、提供安全健康的工作场所。

一、标准框架

• 第4章 组织环境：内外部问题、相关方需求、体系范围（须覆盖工作人员的活动，含 remote/外包场所）。
• 第5章 领导作用和工作人员参与：本标准特有亮点——强调协商和参与，非管理岗工作人员的意见必须纳入危险源辨识等过程。
• 第6章 策划：危险源辨识与风险评价（含常规与非常规活动、人为因素）、法律法规要求和其他要求、目标策划。
• 第7章 支持：资源、能力、意识、沟通、成文信息。
• 第8章 运行：运行策划和控制（含消除危险源的层级控制：消除→替代→工程控制→管理控制→PPE）、变更管理、采购承包方控制、应急准备和响应。
• 第9章 绩效评价：监视测量分析和绩效评价、合规性评价、内审、管理评审。
• 第10章 改进：事件、不符合和纠正措施，持续改进。

二、与OHSAS 18001的主要区别

• 结构改为高层结构（HLS），便于与质量、环境体系一体化整合。
• 风险概念扩展为"OH&S风险 + 其他风险 + 机遇"。
• 强化工作人员参与，要求建立协商机制。
• 增加变更管理、采购控制（承包方、外包）条款。

三、认证审核关注重点

1. 危险源辨识清单是否完整，风险评价方法（如LEC法、风险矩阵）是否与现场实际一致。
2. 特种作业人员持证情况（电工、焊工、叉车工等）与职业健康体检记录。
3. 劳保用品（PPE）发放、培训与现场佩戴核查。
4. 相关方（承包商、劳务派遣）管理证据。
5. 事件调查与纠正措施闭环（未遂事件也应纳入）。

四、应用价值

OH&S认证帮助降低工伤事故率与用工风险，是投标、供应链审核的常见要求，也是安全生产标准化的补充。标准正式文本可通过国家标准全文公开系统在线查阅。